坚决打赢“十三五”时期脱贫攻坚战
原题:施行脱贫攻坚工程 《中共中心关于拟定国民经济和社会开展第十三个五年规划的主张》指出,乡村贫穷人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的使命,有必要充分发挥政治优势和准则优势,坚决打赢脱贫攻坚战。对此,咱们要深刻领会,认真贯彻,采纳有用方针办法狠抓落实。一、充分肯定扶贫开发获得的显着成果,清醒知道面临的杰出问题改革开放30多年来,我国走出了一条我国特色减贫路途。在党中心、国务院的领导下,咱们先后施行了《国家八七扶贫攻坚方案(19942000年)》《我国乡村扶贫开发大纲(20012010年)》《我国乡村扶贫开发大纲(20112020年)》,扶贫开发作业不断深入。一起也要清醒看到,消除贫穷使命依然艰巨。(一)曩昔五年扶贫开发作业获得新进展1.乡村贫穷人口大幅削减。2014年末,全国乡村贫穷人口为7017万人,比2011年末削减5221万人,均匀每年削减1740万人;贫穷发生率为7.2%,比2011年下降5.5个百分点,年均下降1.8个百分点。上世纪70年代末以来,我国累计已有7亿多人摆脱了贫穷。我国乡村贫穷人口的份额,从1990年的60%以上,下降到2002年的30%以下,2014年下降到4.2%。我国已成为世界上最早完结联合国千年开展方针中减贫要求的开展我国家,对全球减贫的贡献率超越70%。今年以来,各地减贫作业力度显着加大。年头《政府作业报告》提出的乡村贫穷人口再削减1000万人以上的使命有望完结。2.贫穷区域基础设施和公共服务不断完善。20112014年,国家会集连片特困区域新建乡村公路124.12万公里,贫穷区域累计处理7852万乡村居民的饮水安全问题和354万无电人口的用电问题,完结1565.4万乡村贫穷户的危房改造。2014年末,93.5%的城镇和70.8%的建制村完结了交通晓畅,100%的建制村和90%以上的自然村通上了电话。乡村义务教育学生养分改进方案、中等职业教育学生免膏火方针在会集连片特困区域全掩盖。贫穷区域新农合参保率达98%以上,乡村低保和根本养老保险全掩盖。重点高校面向贫穷区域定向招生人数从2012年的1万人增加到2014年的5万人。3.贫穷区域经济开展和农人增收脚步加速。20112014年,贵州、云南、四川、湖南、广西、河南等六个贫穷人口最多的省区生产总值算计别离增加62.8%、55.7%、54.5%、51.4%、49.4%、46.2%,显着高于全国36.3%的国内生产总值增幅。2014年贫穷区域乡村居民人均纯收入6610元,到达全国乡村居民人均水平的65.3%,比2011年提高了8.2个百分点,接连第三年完结了贫穷区域农人收入增幅高于全国。2015年前三季度,贫穷区域农人人均纯收入增幅继续高于全国均匀水平。4.扶贫开发机制立异获得新打破。中心提出了精准扶贫的作业思路,摸清了全国贫穷村、贫穷户底数,中办、国办出台了《关于立异机制厚实推动乡村扶贫开发作业的定见》。探究建立了贫穷县查核和束缚机制,健全了社会扶贫组织发动机制,完善了投入机制。各地省级财务扶贫投入预算从2014年的236.28亿元增加到2015年的284.12亿元,增加20.25%;中心财务2015年组织专项扶贫资金467.45亿元,同比增加8%。(二)扶贫开发依然是经济社会开展最杰出的短板1.贫穷集体规划依然较大。贵州、云南、河南、广西、湖南、四川六省区贫穷人口均超越500万,其间贵州达623万;西藏、甘肃、新疆、贵州、云南五省区贫穷发生率超越15%,其间西藏达23.7%,全国重点县和片区县的贫穷发生率均匀达22.1%。2.扶贫开发难度越来越大。通过30多年来继续不断的扶贫开发,未处理的都是难啃的硬骨头。一些贫穷者非残即病,劳动能力弱。一些贫穷家庭一穷二白,缺少劳动力、劳动工具和安全住宅、干清水等根本生产生活条件。一些贫穷人口居住在深山区、石山区、高寒山区、沙化区和荒漠化区,扶贫难以收效。20112014年,我国减贫起伏别离为26.1%、19.1%、16.7%、14.9%,呈逐年下降趋势。3.扶贫开发作业力度亟待加大。还存在扶贫知道不到位、办法不得力的杰出对立。一些中西部贫穷当地还没有把脱贫攻坚作为主要使命。一些部分、单位和东部当地还没有把扶贫济困摆在应有方位。扶贫投入总量依然缺乏、途径比较涣散、功率整体不高,面向贫穷人口的普惠性金融服务机制还不健全。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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